划重点丨加快推进公共法律服务体系建设，司法鉴定关注这几点！

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。此次，中共中央办公厅、国务院办公厅在《意见》中，明确提出推进基本公共法律服务均衡发展、促进公共法律服务多元化专业化、创新公共法律服务管理体制和工作机制、加大保障力度、切实加强组织领导等要求。

司法鉴定作为公共法律服务的重要组成部分，在保障司法公正、服务和谐社会方面发挥着越来越重要的作用。关于司法鉴定，《意见》提到了以下几点内容：

1. 保障特殊群体的基本公共法律服务权益。引导司法鉴定人自觉履行社会责任，积极参与公益性法律服务。逐步完善司法鉴定机构依法减免相关费用制度，加强法律援助工作与司法鉴定工作的衔接。

2. 积极为促进经济高质量发展提供法律服务。围绕污染防治，开展环境公益诉讼代理，进一步规范环境损害司法鉴定管理，提高鉴定质量和公信力，充分发挥司法鉴定在生态环境损害赔偿磋商和环境行政执法、环境资源审判等方面的证据支持作用。

3. 积极为促进司法公正和社会公平正义提供法律服务。健全统一司法鉴定管理体制，加强司法鉴定管理与司法办案工作的衔接，健全鉴定人负责制，统一司法鉴定标准，为案件事实认定提供技术支持。

4. 积极为国家重大经贸活动和全方位对外开放提供法律服务。建立完善涉外鉴定事项报告制度，提高涉外鉴定质量。

5. 建立健全评价机制。加强司法鉴定人员能力考核。

6. 推进制度建设。推动制定司法鉴定法，完善政府购买公共法律服务制度。

7. 加强队伍建设。适应需要发展司法鉴定人队伍。

8. 强化经费保障。建立公益性法律服务激励保障机制，对积极参与公共法律服务的机构和人员，按照国家有关规定进行表彰奖励，并提供必要支持。

（如需查看《意见》完整内容，请点击文末“阅读原文”。）

我国的司法鉴定实践起步较晚，但发展十分迅速。自2005年全国人大常委会通过第一部关于司法鉴定的全国性专门性立法以来，我国出台了一系列的政策和法令维护司法鉴定行业的健康发展。

（点击图片可查看高清大图）

目前，我国司法鉴定行业已经进入到快速发展的转型升级阶段。在政策的规范下，司法鉴定收费不合理、标准及程序不一致、结果存争议、资质不具备等行业问题得到一定改善，司法鉴定机构数量及人数增长得到有效约束。根据国家司法鉴定名录网的最新数据，目前全国经司法行政机关登记管理的鉴定机构共3247所，比2017年减少25.15%；鉴定人43873人，比2017年减少11.36%。

但要实现行业的长期健康发展，我国司法鉴定领域还缺少一部系统的法律。近年来，关于司法鉴定立法的呼声不断增多，山西、上海、江苏等部分省市已相继开展司法鉴定地方立法实践，为全国性的司法鉴定立法提供了重要参考。

此次，中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》中，再提推动制定司法鉴定法，可以预见距离全国性的司法鉴定立法已经不远了。

随着司法鉴定管理体制改革的推进，国家对司法鉴定机构和司法鉴定人的管理和监督全面加强，司法鉴定行业朝着规范化、法制化、科学化的方向发展。作为行业的一员，神琥司法鉴定所也将继续以高质量、高标准的司法鉴定服务，为司法公正与社会和谐提供保障。

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